Podstawa prawna : art. 51, art. 56 oraz art. 59 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity Dz. U. z  2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.) oraz Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 stycznia 2009r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów  z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. z 2009 r. Nr 5 poz.25).

Prace interwencyjne - to zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę, które nastąpiło w wyniku umowy zawartej ze Starostą i ma na celu wsparcie osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy (art. 49 w/w ustawy).

Prace interwencyjne pozwalają na okresową aktywizację zawodową bezrobotnych, a szczególnie osób :

1. bezrobotnych do 25 roku życia,
2. bezrobotnych długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, o którym mowa w art. 50 ust. 2 pkt. 2, albo kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,
3. bezrobotnych powyżej 50 roku życia,
4. bezrobotnych bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego,
5. bezrobotnych samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia,
6. bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia,
7. bezrobotnych niepełnosprawnych

Osoba bezrobotna może zostać skierowana do prac interwencyjnych do pracodawcy lub przedsiębiorcy nie zatrudniającego pracownika na zasadach przewidzianych dla pracodawców.

Pracodawcy – oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one co najmniej jednego pracownika.

Przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy (o swobodzie działalności gospodarczej) jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą.

Prace interwencyjne nie mogą być organizowane  przez pracodawcę, jeżeli znajduje się on w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu art. 1 pkt 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3), zwanego dalej "rozporządzeniem Komisji (WE) nr 800/2008", oraz Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2).

Prace interwencyjne nie mogą być organizowane przez pracodawców będących: 

1. partiami lub organizacjami politycznymi;
2. posłami lub senatorami na potrzeby biur poselsko-senatorskich;
3. organizacjami związków zawodowych, z wyjątkiem upoważnionych do prowadzenia pośrednictwa pracy związkowych biur pracy oraz klubów pracy;
4. organizacjami pracodawców, z wyjątkiem upoważnionych do prowadzenia pośrednictwa pracy biur oraz klubów pracy;
5. urzędami naczelnych i centralnych organów administracji państwowej;
6. kościołami lub związkami wyznaniowymi, z wyłączeniem osób prawnych i jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96,poz 873, z późn. zm.);
7. przedstawicielstwami państw obcych.

Pracodawca składa wniosek o organizowanie prac interwencyjnych do wybranego  powiatowego urzędu pracy.

Wniosek powinien zawierać:

1. nazwę pracodawcy ubiegającego się o organizowanie prac interwencyjnych, adres siedziby i miejsce prowadzenia działalności;
2. numer identyfikacji nadany w krajowym rejestrze podmiotów gospodarki narodowej REGON;
3. numer identyfikacji podatkowej NIP;
4. oznaczenie formy organizacyjno-prawnej prowadzonej działalności;
5. liczbę bezrobotnych proponowanych do zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych oraz okres zatrudnienia;
6. miejsce i rodzaj prac, które mają być wykonywane przez skierowanych bezrobotnych, niezbędne lub pożądane kwalifikacje i inne wymogi;
7. wysokość proponowanego wynagrodzenia dla skierowanych bezrobotnych oraz wnioskowaną
8. wysokość refundowanych wynagrodzeń z tytułu zatrudnienia skierowanych bezrobotnych.

Do wniosku dołączyć należy:

1. Aktualne (3 m-ce) zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub wyciąg z Krajowego Rejestru Sadowego.

2. Zaświadczenie o opłacaniu składek na ubezpieczenie społeczne, FP i FGŚP - z uwzględnieniem liczby osób zatrudnionych w ostatnich 12 m-cach .

3. Zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o nie zaleganiu z opłatami z tytułu zobowiązań podatkowych.

4. Kserokopia zaświadczeń:

a) o numerze identyfikacyjnym REGON,

b) decyzja w sprawie nadania NIP.

5. Informacja o otrzymaniu pomocy publicznej oraz informacja o nieotrzymaniu pomocy (wzór formularza zgodny  z Dz.U.nr.61 poz. 413 z dnia 20.03.2007r.) .

Starosta w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku wraz z kompletem wymaganych dokumentów  powiadamia wnioskodawcę o rozpatrzeniu wniosku i podjętej decyzji.

Starosta zawiera umowę z pracodawcą, u którego bezrobotni wykonywać będą prace interwencyjne.

Pracodawca, u którego skierowani przez starostę bezrobotni będą wykonywać prace interwencyjne, zawiera z bezrobotnymi umowy o pracę.

Zasady udzielania pomocy dla pracodawcy będącego przedsiębiorcą.

1. Refundacja uzyskana z tytułu prac interwencyjnych jest pomocą publiczną w  formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji i bardzo niekorzystnej sytuacji .

Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 stycznia 2009r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. Nr 5, poz. 25)  oraz Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008r. na prace interwencyjne mogą być kierowane osoby znajdujące się w szczególnie niekorzystnej i bardzo niekorzystnej sytuacji.

1. „Pracownik znajdujący się w szczególnie niekorzystnej sytuacji” oznacza osobę, o której mowa w art. 2 pkt 18 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008, czyli:

a) jest bez stałego zatrudnienia za wynagrodzeniem w okresie ostatnich sześciu miesięcy; lub

b) nie ma wykształcenia ponadgimnazjalnego lub zawodowego; lub

c) jest w wieku ponad 50lat; lub

d) jest osobą dorosłą mieszkającą samotnie, mającą na utrzymaniu co najmniej jedną osobę; lub

e) pracuje w sektorze lub zawodzie w państwie członkowskim, w którym dysproporcja kobiet i mężczyzn jest co najmniej o 25% większa niż średnia dysproporcja we wszystkich sektorach gospodarki w tym państwie członkowskim i należy do tej grupy stanowiącej mniejszość; lub

f) jest członkiem mniejszości etnicznej w państwie członkowskim, który w celu zwiększenia szans na uzyskanie dostępy do stałego zatrudnienia musi poprawić znajomość języka, uzupełnić szkolenia zawodowe lub zwiększyć doświadczenie zawodowe;

2. „Pracownik znajdujący się w bardzo niekorzystnej sytuacji” oznacza osobę o której mowa w art. 2 pkt 19 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008, czyli każdą osobę, która jest bezrobotna  przez co najmniej 24 miesiące.

Uwaga!

Do prac interwencyjnych u pracodawców, do których stosowane są przepisy o pomocy publicznej, mogą być kierowane te kategorie osób, które mieszczą się zarówno w kategorii osób wskazanych
w ustawie o promocji zatrudnienia (…) i jednocześnie  w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 800/2008.

2. Kosztami kwalifikującymi się do objęcia pomocą w formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji i bardzo niekorzystnej sytuacji są ponoszone przez pracodawcę koszty płac nowych pracowników, na które składają się:

a)  wynagrodzenia brutto oraz

b)  opłacone od wynagrodzeń obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne

-     za okres 12 miesięcy w przypadku pracowników znajdujący się w szczególnie niekorzystnej sytuacji, oraz za okres 24 miesięcy w przypadku pracowników znajdujący się w bardzo niekorzystnej sytuacji.

3. Maksymalna intensywność pomocy brutto na rekrutację pracowników znajdujących się
w szczególnie niekorzystnej sytuacji i bardzo niekorzystnej sytuacji nie może przekroczyć
50 % kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą wskazanych w ust. 2.

4. Pomoc w formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji i bardzo niekorzystnej sytuacji jest udzielana, jeżeli utworzone miejsce pracy powoduje wzrost netto:

a) ogólnej liczby pracowników u danego pracodawcy oraz

b) liczby pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej i bardzo niekorzystnej sytuacji

-     w porównaniu ze średnią z ostatnich 12 miesięcy.

c) W przypadku, gdy rekrutacja takich pracowników nie powoduje wzrostu netto liczby pracowników w danym przedsiębiorstwie w porównaniu ze średnią za poprzednie 12 miesięcy, powodem zwolnienia zapełnionego w ten sposób etatu lub etatów ma być: dobrowolne rozwiązanie stosunku pracy, niepełnosprawność, przejście na emeryturę z powodu osiągnięcia wieku emerytalnego, dobrowolne zmniejszenie wymiaru czasu pracy lub zgodne z prawem zwolnienie za naruszenie obowiązków pracowniczych, a nie redukcja etatu.

5. Pracownik zatrudniony w ramach pomocy w formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników znajdujących się w szczególnie niekorzystnej sytuacji jest uprawniony do nieprzerwanego zatrudnienia przez okres 12 miesięcy, a pracodawca może rozwiązać umowę o pracę tylko w przypadku naruszenia przez pracownika obowiązków pracowniczych.

6. Pracownik zatrudniony w ramach pomocy w formie subsydiów płacowych na rekrutację pracowników znajdujących się w bardzo niekorzystnej sytuacji jest uprawniony do nieprzerwanego zatrudnienia przez okres 24 miesięcy, a pracodawca może rozwiązać umowę o pracę tylko w przypadku naruszenia przez pracownika obowiązków pracowniczych.

Zasady refundacji prac interwencyjnych (art. 51,56 i 59)

Art.51

1.Starosta zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych na okres do 6 miesięcy skierowanych bezrobotnych, będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych w miesiącu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy oraz kwoty zasiłku, obowiązującej w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia.

2. Starosta zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy na okres do 6 miesięcy skierowanych bezrobotnych, będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne skierowanych bezrobotnych w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia za każdą osobę bezrobotną.

3. Starosta może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w ust. 1, zwrotu poniesionych przez pracodawcę kosztów z tytułu zatrudnienia na okres do 12 miesięcy skierowanych bezrobotnych, będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy , w ramach prac interwencyjnych, w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia za każdego bezrobotnego, jeżeli refundacja obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc ich zatrudnienia.

Art.56

1. Starosta może dokonywać z Funduszu Pracy przez okres do 12 miesięcy zwrotu poniesionych przez pracodawcę z tytułu zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych
w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego, kosztów wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty zasiłku, obowiązującej
w ostatnim dniu każdego rozliczanego miesiąca i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia. Forma ta odnosi się do:

- bezrobotnych do 25 roku życia,

- bezrobotnych długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, o którym mowa w art. 50 ust.2 pkt 2,albo kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,

- bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia,

- bezrobotnych niepełnosprawnych

2. Starosta może dokonywać z Funduszu Pracy przez okres do 18 miesięcy zwrotu poniesionych przez pracodawcę z tytułu zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego, kosztów wypłaconego mu wynagrodzenia, nagród oraz opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od tego wynagrodzenia, jeżeli zwrot obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc. Forma ta odnosi się również do:

- bezrobotnych do 25 roku życia,

-bezrobotnych długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, o którym mowa w art. 50 ust.2 pkt 2,albo kobiet, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,

- bezrobotnych, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia,

- bezrobotnych niepełnosprawnych

Art.59

1. Starosta może skierować bezrobotnych, powyżej 50 roku życia , do wykonywania pracy w ramach prac interwencyjnych przez okres do 24 miesięcy oraz dokonywać refundacji poniesionych przez pracodawcę kosztów na wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne.

2. Starosta może skierować bezrobotnych, powyżej 50 roku życia, do wykonywania pracy w ramach prac interwencyjnych u pracodawcy przez okres do 4 lat i dokonywać refundacji poniesionych przez pracodawcę kosztów wynagrodzeń i składek na ubezpieczenia społeczne, jeżeli obejmuje ona koszty poniesione za co drugi miesiąc ich zatrudnienia.

3. Jeżeli do pracy w ramach prac interwencyjnych są kierowani bezrobotni, którzy:

- spełniają warunki konieczne do nabycia prawa do świadczenia przedemerytalnego - refundacja jest przyznawana w wysokości do 80 % minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia;

- nie spełniają warunków koniecznych do uzyskania świadczenia przedemerytalnego
- refundacja jest przyznawana w wysokości do 50 % minimalnego wynagrodzenia za pracę i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia.

Uwaga : od dnia 1 stycznia 2010r. minimalne wynagrodzenie za pracę wynosi  1 317 zł.

Szczegółowe informacje można uzyskać telefonicznie (094) 37 28-896 lub osobiście w Powiatowym Urzędzie Pracy w Szczecinku  ul. Koszalińska 91 pokój 31lub36.

ZAŁĄCZNIKI DO POBRANIA:	POBIERZ
1. Pobierz wniosek o organizacje prac interwencyjnych
2. Pobierz zgłoszenie oferty pracy
3. Oświadczenie o nieotrzymanej pomocy publicznej
4. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie